ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ И АПЕЛЛЯЦИЙ В ОК ООО «КБЦСК»

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ

Скачать документ

Заявителем может быть любая организация, лицо-участник процесса классификации гостиниц и иных средств размещения или лицо, заинтересованное в результатах подтверждения соответствия требованиям к объектам классификации, право которой по её мнению нарушено. В случаях возникновения разногласий по вопросам, связанными с основной деятельностью органа по классификации ООО «КБЦСК», заявитель имеет право обратиться по спорным вопросам с жалобой на имя Руководителя органа по классификации ООО «КБЦСК».
1. Заявитель, при наличии претензий к действиям сотрудников Органа по классификации, имеет право обратиться к руководителю Органа по классификации с жалобой в течение месяца по получению соответствующего документа от Органа по классификации или проведения соответствующих работ (при формировании жалобы на действие сотрудников ОК ООО «КБЦСК»).
2. Жалоба должна быть оформлена согласно правилам оформления в установленном порядке, (форма представлена ниже). В жалобе должны быть указаны причины разногласия, дано обоснование несогласия с решением Органа по классификации, указаны документы и т.д.
3. Состав документов, прилагаемых жалобе, определяется заявителем, в зависимости от существа спорной ситуации.
4. Жалоба подаётся по почте, факсу, на электронный адрес Органа по классификации в письменном виде, не позднее чем через 30 календарных дней после решения вынесенного Органом по классификации с которым заявитель не согласен.
(Заявление можно подать на официальный электронный адрес ООО "КБЦСК" kbcsk@mail.ru  с последующей его досылкой по почте с уведомлением.)
5. При получении жалобы ОК ООО «КБЦСК» подтверждает, имеет ли он отношение к деятельности органа по классификации, за которую он несет ответственность, и, если имеет, принимает рассмотрению.
6. Орган по классификации ООО «КБЦСК» регистрирует жалобы, поступающие от заявителей и других сторон в «Журнале учёта жалоб и апелляций».
7. Получение каждой жалобы немедленно подтверждается заявителю (например, по почте, телефону или электронной почте) с обязательным подтверждением от него факта получения регистрации его жалобы.
8. Жалобы, по вопросам, связанным процедурами и формами документов, установленными в правовых и нормативных документах Российской Федерации или организационно-методических документах аккредитующего органа, Орган по классификации не рассматривает.
9. После регистрации жалоба направляется на рассмотрение заместителю руководителя органа по классификации, который является ответственным за подготовку Решения по жалобе.
9.1 В целях недопущения конфликта интересов, исследование жалобы поручается квалифицированным штатным или внештатным специалистам организации, не имевшим отношения к предмету жалобы.
10. Первоначальный ответ направляется заказчику в письменном виде в произвольной форме не позднее, чем через 10 рабочих дней после даты регистрации жалобы с указанием:
  • срока рассмотрения жалобы (не более 10 рабочих дней);
  • перечня дополнительных документов.
  • Орган по классификации может потребовать от заявителя представления дополнительных документов, необходимых для принятия решения по спорным вопросам.
  • Орган по классификации несёт ответственность за сбор и проверку всей требуемой информации (насколько возможно), чтобы принять правомерное решение.
11.   Решение по жалобе оформляется в 2-х экземплярах в течение 10 рабочих дней с момента её регистрации. Решение по жалобе содержит:
  • при полном или частичном удовлетворении жалобы, срок и способ её удовлетворения;
  • при полном или частичном отказе в удовлетворении жалобы: причины отказа со ссылкой на соответствующие законодательные акты, нормативные документы и доказательства, обосновывающие отказ;
  • перечень документов подтверждающих обоснованность решения.
12. При рассмотрении жалобы обеспечивается объективность, справедливость, беспристрастность и конфиденциальность к подателю жалобы.
12.1 В ОК ООО «КБЦСК» установлено, что Решение об удовлетворении жалобы должно приниматься, анализироваться и утверждаться лицами, не участвующими в деятельности по классификации средств разпмещения, которая имеет отношение к ней.
12.2 Орган по классификации ООО «КБЦСК» принимает  любые необходимые меры, связанные с дальнейшим удовлетворение жалобы.
13. Орган по классификации официально извещает лицо, подавшее жалобу, о результате и окончании процесса ее рассмотрения.
13.1 Оригинал Решения по жалобе отправляется заказчику с использованием средств связи, обеспечивающих фиксированную отправку или под расписку не позднее 3 дней с момента оформления. 
14. При несогласии с принятым решением, заявитель имеет право обжаловать его, подав апелляцию на имя директора ООО «КБЦСК», или обратиться в вышестоящие инстанции.
15. Если на решение по жалобе, в течение 30 календарных дней с момента его отправления не поступило возражения от заявителя, оно считается принятым.
16. Для обеспечения отсутствия конфликта интересов, в ОК ООО «КБЦСК» установлено, что персонал (включая управленческий), который оказывал консалтинговые услуги заказчику или работал с ним, не может использоваться органом по классификации для анализа или утверждения порядка удовлетворения жалобы в течение двух лет с момента прекращения консалтинговой деятельности или найма.
17. Жалобы, содержащие прямые или скрытые угрозы в адрес ОК ООО «КБЦСК», сотрудников ОК, классифицированного заказчика и его сотрудников, заведомо лживую информацию, клевету, прямое или скрытое указание на ведение недобросовестной конкурентной борьбы, которые могут быть классифицированы, как отношения хозяйствующих субъектов, регулируемые статьей 14 Федерального закона РФ от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также анонимные, остаются без движения, регистрируются в ОК ООО «КБЦСК» в установленном порядке с соответствующей отметкой, и в случае необходимости в соответствии с решением директора ООО «КБЦСК» могут быт направлены в органы прокуратуры для проверки и принятия мер в установленном законодательством порядке.

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ АПЕЛЛЯЦИЙ

 1. Общие положения
1.1 Апеллянтом может быть любая организация или лицо-участник процесса классификации гостиниц и иных средств размещения, заинтересованное в результатах работ по классификации, права которой по её мнению нарушены.
1.2 Апеллянт вправе подать апелляцию в орган по классификации ООО «КБЦСК», с запросом о пересмотре решения, принятого органом по классификации ООО «КБЦСК» в отношении данного объекта, по результатам выполнения работ по подтверждению соответствия требованиям к объектам классификации, связанных с основной деятельностью органа по классификации.
1.3 Ответственность за деятельность Комиссии по апелляциям в органе по классификации ООО «КБЦСК» несёт директор ООО «КБЦСК».
1.4 Состав Комиссии (из лиц, не имеющих отношения к предмету апелляции) и сроки ра¬боты устанавливает председатель Комиссии.
1.5 Результатом работы Комиссии по апелляциям является решение возникшей проблемы или мотивированный отказ от такого решения. В случае несогласия с данным решением Комис¬сии, апеллянт имеет право обжаловать решение вышестоящих инстанциях.
2. Правила оформления, приема и порядок регистрации апелляций
2.1 В случаях возникновения разногласий между участниками, по вопросам, связанным с деятельностью органа по классификации ООО «КБЦСК», апеллянт имеет право обратиться по спорным вопросам с апелляцией на имя директора ООО «КБЦСК».
2.2 Апелляция согласно правилам оформления в установленном порядке, (форма представлена ниже). В апелляции должны быть указаны причины спора, дано обоснование несогласия с решением органа по классификации ООО «КБЦСК», указаны документы и т.д.
2.3 Апелляция подаётся по почте, факсу, на электронный адрес, в письменном виде в ООО «КБЦСК» не позднее чем через 30 календарных дней после решения органа по классификации «КБЦСК», с которым заявитель не согласен.
(Заявление можно подать на официальный электронный адрес ООО "КБЦСК" kbcsk@mail.ru  с последующей его досылкой по почте с уведомлением.)
2.3.1 При получении апелляции ОК ООО «КБЦСК» подтверждает, имеет ли она отношение к деятельности органа по классификации, за которую он несет ответственность, и, если имеет, принимает рассмотрению.
2.4 Регистрация апелляции в «Журнале регистрации жалоб и апелляций» осуществляется в течение 2 дней после её получения и передаётся директору ООО «КБЦСК» на рассмотрение и назначение председателя Комиссии.
Получение каждой апелляции немедленно подтверждается апеллянту (например, по почте, телефону или электронной почте) с обязательным подтверждением от апеллянта факта получения регистрации его апелляции.
2.5 Определяется и утверждается состав комиссии.
  • Состав Комиссии (из лиц, не имеющих отношения к предмету апелляции) и сроки ра¬боты устанавливает председатель Комиссии.
  • В ОК ООО «КБЦСК» установлено, что Решение об удовлетворении апелляции должно приниматься, анализироваться и утверждаться лицами, не участвующими в деятельности по классификации средства размещения, которая имеет отношение к ней.
2.6 Состав документов, прилагаемых к заявлению по спорным вопросам, определяется апеллянтом в зависимости от существа спорной ситуации. В числе таких документов могут быть:
  • переписка по вопросу между заявителем и органом по классификации ООО «КБЦСК»;
  • результаты испытаний (протоколы, отчеты ит.д.);
  • документы дела по подтверждению соответствия требованиям к объектам классификации.
2.6.1 Комиссия может потребовать от апеллянта представления дополнительных документов, необходимых для принятия решения по спорным вопросам.
2.6.2 Орган по классификации несёт ответственность за сбор и проверку всей требуемой информации (насколько возможно), чтобы принять правомерное решение.
2.7 После поступления апелляции председатель Комиссии должен обеспечить:
  • доведение до членов комиссии их прав, обязанностей и ответственности за неправомерно принятые решения; 
  • проведение работы комиссии, в т.ч. предварительное ознакомление членов комиссии с поступившей  апелляцией, установление срока решения спорных вопросов и сообщение его заявителю;
  • привлечение (при необходимости) компетентных независимых экспертов и специалистов по предмету разногласий;
  • проведение (при необходимости) обсуждения существа апелляции с любой из спорящих сторон;
  • рассмотрение апелляции  на заседании комиссии с приглашением обеих сторон в качестве наблюдателей.
  • установление контактных лиц и устойчивых каналов связи для взаимодействия;
  • анализ содержания и назначение группы ответственных лиц по работе с апелляцией;
  • выбор и привлечение к работе по претензии внешних экспертов (в случае необходимости);
  • надзор за деятельностью группы ответственных исполнителей;
  • анализ и утверждение результатов работы по апелляции;
  • первоначальное информирование стороны, подавшей апелляцию, о принятом решении;
  • конфиденциальность, беспристрастность и недискриминационность по рассмотрению апелляции.
2.8 Для обеспечения отсутствия конфликта интересов, в ОК ООО «КБЦСК» установлено, что персонал (включая управленческий), который оказывал консалтинговые услуги заказчику или работал с ним, не может использоваться органом по классификации ООО «КБЦСК» для анализа или утверждения порядка удовлетворения апелляции в течение двух лет с момента прекращения консалтинговой деятельности или найма.
3. Правила и сроки рассмотрения апелляций.
3.1 Комиссия должна быть организована в течение 2 рабочих дней с момента регистрации апелляции.
3.2 Комиссия должна рассмотреть апелляцию и изучить возникшую ситуацию. Первоначальный ответ должен быть отправлен апеллянту в письменном виде не позднее, чем через 5 рабочих дней после даты регистрации апелляции с указанием:
  • информации о её получении;
  • регистрационного номера;
  • срока рассмотрения (не более 10 рабочих дней).
3.3 В случае возникновения разногласий у членов Комиссии или недостатка информации, Комиссия может дополнительно обсудить вопрос с одной из сторон и экспертами или перенести обсуждение на другое заседание.
 4. Правила и сроки оформления решения комиссии по апелляциям.
4.1 Комиссия принимает решение простым большинством голосов, открытым голосованием, оформляет его протоколом заседания в произвольной форме. 
4.2 Решение оформляется председателем Комиссии.
4.3 Решение, принятое Комиссией, подписывается всеми членами Комиссии и утвер¬ждается директором ООО «КБЦСК».
4.4 Решение по апелляции должно содержать:
  • при полном или частичном отказе в удовлетворении апелляции: причины отказа со ссылкой на соответствующие законодательные акты и нормативные документы и доказатель¬ства, обосновывающие отказ;
  • перечень документов, подтверждающих обоснованность решения;
  • при полном или частичном удовлетворении апелляции срок и способ её удовлетворения;
  • при наличии у членов Комиссии особого мнения, оно должно быть отражено в решении.
4.5 Орган по классификации ООО «КБЦСК» принимает  любые необходимые меры, связанные с дальнейшим удовлетворение апелляции.
 5. Порядок и сроки направления решения комиссии апеллянту.
5.1 Орган по классификации официально извещает лицо, подавшее апелляцию, о результате и окончании процесса ее рассмотрения.
5.2 Решение по апелляции высылается апеллянту в письменном виде не позднее 2 рабочих дней с момента его оформления, с использованием средств связи, обеспечивающих фиксированную отправку или под расписку.
5.3 Если на решение по апелляции в течение 30 календарных дней с момента его отправления не поступило возражения от апеллянта, оно считается принятым.
Всякий раз ОК ООО «КБЦСК» официально уведомляет предъявителя жалобы (апелляции) об окончании процесса ее рассмотрения.
ОК ООО «КБЦСК»  принимает все необходимые меры, связанные с дальнейшим удовлетворением жалобы или апелляции.